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二是产业结构逐步升级。服务业较快发展,2019年服务业即第二产业增加值比上年增长6.9%,快于第二产业1.2个百分点,占国内生产总值的比重达到53.9%。根据经济普查的结果,2018年服务业的比重是53.3%,所以又上升了0.6个百分点。服务业对经济增长的贡献率还要高一些,达到了59.4%,比第二产业高出22.6个百分点。所以,服务业增长是经济增长重要的稳定器。工业结构继续优化,在规模以上工业中,装备制造业、高技术制造业的增加值增速都明显快于规模以上工业增速;这两个行业占全部规上工业的比重分别达到32.5%和14.4%,反映出工业结构在转型升级。

蓝志成认为,我国建立医疗保险制度二十年,相关法律基本还是空白,哪些行为属于骗保行为,骗保行为发生后,医疗机构或个人要承担何种法律责任,都没有明确的法律规定。在程序上,骗保行为发生后,在查处时要遵守怎样的程序法,由谁去侦办等,都没有明确的法律规定。实际操作中,大都采取借鉴其他法律条款进行处理,力度相对偏弱。

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一是经济运行处于合理区间。各方面坚持稳中求进的工作总基调,加大“六稳”工作力度,实现了经济增速、就业、物价、国际收支这四大宏观指标的协调匹配。这些数据前面都分别介绍过,我集中地再报一下,全年经济增长6.1%,12月全国城镇调查失业率是5.2%,CPI全年平均上涨2.9%,对外贸易实现了稳中提质的正增长,所以主要指标都符合预期、处于合理区间,这也是经济转向高质量发展的一个重要表现。

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