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2 为什么不生？——生育基础削弱、生育成本约束2.1 生育理论：从死亡率下降驱动到功利性生育意愿消退，再到成本约束2.2 晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础2.3 住房教育医疗等直接成本大、养老负担重、机会成本高抑制生育行为3 国际经验：鼓励生育效果如何？3.1 OECD经验：鼓励生育哪招最管用？3.2 法国：积极推进家庭和工作的平衡，总和生育率接近23.3 日本：传统性别分工激化工作与家庭矛盾，总和生育率停留在1.4左右，人口形势严峻4政策建议：立即全面放开并鼓励生育4.1 摒弃人口是负担观念，更加以人为本，加快促进人口长期均衡发展4.2 应立即全面放开生育，让生育权重新回到家庭4.3 加快构建生育支持体系，大力鼓励生育，使中期总和生育率回升到1.8左右

而莱芜则命运多舛：先是西汉将赢县分为赢、牟二县，继而又在今天淄博市境内设立了莱芜县。武则天长安四年（704年），朝廷在昔日赢县故地设置莱芜县，从此“莱芜”和今天的莱芜市区终于合并为同一个概念。此后一千三百多年漫漫长途里，莱芜始终是一个县治，“屈尊”于泰安州、泰安府的管辖下，和昔日“小伙伴”、此时已“平步青云”的济南“咫尺天涯”。

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同时，在王立川看来，“不纳入权益投资比例监管”在一定程度上有正向引导作用，但具体还要根据每家保险公司的情形而定。“是否加仓、以何种形式加仓，还需要考虑各家保险公司整体的偿付能力状况、投资策略和接近年尾时的可用资金情形，不能一概而论。”目前，监管政策是把上市权益和非上市权益合并计算，根据相关规定，保险公司投资权益类资产的账面余额，合计不高于公司上季末总资产的30%，且重大股权投资的账面余额，不高于公司上季末净资产。账面余额不包括保险公司以自有资金投资的保险类企业股权。

需要注意的是，2019年面对“强监管”政策，民营银行仍将面临不小的挑战。本文指出浙江省出台的互联网助贷监管文件，未来或对于微众银行这样的头部民营银行造成一定冲击，改变微众、网商两家形成寡头垄断的局面。在业务布局上，民营银行需要破除仅限于信贷业务为主的发展模式，从综合金融服务的角度出发，为小微企业、“三农”与个人用户群体提供多元化选择，并寻求差异化竞争优势，保证民营银行的可持续发展。

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